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原标题:促进农业机械化持续健康发展,全国农业机械化

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bwin体育官网,bwin体育在线,bwin体育,12月23日,农业部在京召开全国农业机械化工作会议。会议的主题是,加快转变发展方式,努力推动农业机械化科学发展。会议总结了2010年及“十一五”农机化发展成绩经验,深入分析当前农机化发展形势,研究了“十二五”农机化发展思路、目标任务和主要措施,部署了2011年工作。农业部副部长张桃林出席会议并讲话。 会议认为,2010年我国农业机械化保持了良好的发展态势。耕种收综合机械化水平同比提高3个百分点,达到52%,标志着我国农业生产迈入了机械作业为主的新阶段。国务院印发了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,各项扶持政策力度加大。农机购置补贴实施工作进一步创新完善,155亿补贴资金实施进度快、实施效果好。水稻机械种植、玉米机收等薄弱环节机械化水平进一步提高,分别同比提高3个百分点和8个百分点以上。全年培训各类农机化人才577万人次,重点农机化技术推广面积达到5.5亿亩,较去年增长10%。应对异常气候,农机抢耕抢种抢收抢农时,在农业生产和抗灾救灾夺丰收中发挥了至关重要的主力军作用,为实现粮食连续第7年增产做出了突出贡献。 会议指出,2010年耕种收综合机械化水平比十五末提高了16个百分点,“十一五”是我国农业机械化发展环境显著优化、政策法规不断健全、发展速度明显加快,地位作用持续增强的5年,取得了令人瞩目的发展成就。一是农机化行政法规和政策意见相继制定实施,农业机械化法律法规政策体系基本完善。二是农机购置补贴资金投入连年大幅增加,装备总量快速增长。三是农机作业水平显著提高,农业生产方式实现了从人畜力向机械作业为主的历史性跨越。四是农机合作社等服务组织蓬勃发展,农业社会化服务能力不断增强。五是农机化理论体系不断丰富完善,中国特色的农业机械化发展道路基本确立。农业机械化在推动传统农业向现代农业迈进的作用越来越突出,已成为促进农业稳定发展的重要支撑,促进农业经营体制机制创新的推动力量,促进农业技术集成应用的主要载体,促进农业可持续发展的有力措施,培育新型职业农民的有效途径。 会议强调,不断调动农民发展农机化的积极性和创造性,促进农业机械化全面协调可持续发展,必须坚持把提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率作为推进农业机械化的目标任务,把培育发展主体和创新完善社会化服务机制作为推进农业机械化的主攻方向,把“因地制宜、分类指导、重点突破、统筹协调”作为推进农业机械化的发展战略,把农机农艺融合作为推进农业机械化的根本要求,把市场引导和政府扶持作为推进农业机械化的基本方略。 会议认为,“十二五”仍是我国农机化发展大有作为的重要战略机遇期,进入了为基本实现机械化奠定坚实基础的关键阶段。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,转变农业发展方式,农业机械化使命光荣,责任重大,任务艰巨。把握机遇,应对挑战,实现跨越式发展,关键在于加快转变农业机械化发展方式。基本要求是要做到“六个更加注重”。一要更加注重调整和优化农机装备结构布局,二要更加注重推动农机化科技进步和提高农机手素质,三要更加注重提高农机服务组织化程度,四要更加注重推广应用资源节约型环境友好型农机化技术。五要更加注重创新农机化发展工作机制,六要更加注重构建综合配套的农机化扶持政策体系。 会议强调,转变农机化发展方式是一项长期而艰巨的历史任务,各级农机化主管部门要以务实的态度和创新的精神落实好加快转变发展方式的有关要求,真正在加快上下功夫,在转变上动真格,在发展上见实效。 会议确定了“十二五”农业机械化发展目标任务和重点措施。提出到2015年,农机总动力达到10亿千瓦,主要农机装备数量稳步增长,装备结构更加合理,区域发展更加协调,粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高,农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。强调“十二五”时期,要以完善落实政策为重点,创造良好发展环境;以优化装备结构为重点,提升农机化发展质量;以农机农艺融合为重点,推动科技创新及技术推广;以壮大专业合作社为重点,引领农机社会化服务发展;以深入实施《农业机械安全监督管理条例》为重点,加强安全生产监督管理;以提升技术装备有效供给能力为重点,促进农机工业和流通业发展;以提高公共服务能力为重点,完善农机化公共服务体系,进一步推动我国农机化又好又快发展。 会议部署了2011年工作重点。要求认真落实农机购置补贴等农机化扶持政策,精心组织重要农时农机化生产,大力开展农机化技术推广和培训,积极推进农机服务组织发展,切实加强农机质量和安全监督管理。努力实现耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点以上,水稻栽植、玉米收获机械化率分别提高3个、7个百分点以上,农机安全生产形势保持平稳等全年农机化发展目标,为“十二五”农机化发展开好局,起好步。 各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局农机化主管部门,农业部有关司局、部直属事业单位,有关农机科研、教育、工业、流通协会和部分农机企业的负责同志出席了会议。

12月29日,农业部在京召开全国农业机械化工作会议。会议总结了2009年农业机械化发展成效,分析当前农业机械化发展形势,部署了2010年重点工作。农业部部长韩长赋、副部长张桃林出席会议并讲话。 韩长赋强调,我国农业正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期。农民对农机作业的需求越来越迫切,农业对农机应用的依赖越来越明显,农业机械化在建设现代农业中的支撑作用越来越重要。农业机械化是农业发展中一件带有方向性的大事,事关现代农业发展和农业农村现代化进程。要扎实推进农业机械化又好又快发展,为夯实“三农”发展基础提供有力支撑。一要精心组织好春耕、“三夏”“三秋”等重要农时的农机作业,充分发挥农机稳定生产、抗灾救灾中的主力军作用,促进农机和农艺的融合,推进水稻、小麦、玉米、马铃薯等主要农作物的全程机械化,促进农业稳定发展;二要加快推广先进适用农机化技术,加快推进粮食作物、经济作物、林果业、畜牧业、渔业、农产品初加工等产业的机械化。大力提升农机科技创新能力,加快振兴农机工业和农机流通业;三要大扶持发展农机专业合作社等合作组织,提升农机作业服务组织化程度和质量效益,推动农业的规模化、标准化、集约化和产业化发展。四要充分利用好农机补贴等强农惠农政策,落实和完善农机化各项扶持措施,提升农机鉴定、维修、推广、监理、培训等公共服务能力,扩大农机需求,让农民“买得起,用得好、有效益”,不断调动和保护农民购机用机的积极性。 张桃林指出,今年我国农业机械化持续快速健康发展。农机补贴工作启动早、措施实、进展快、效果好。130亿元中央农机补贴资金拉动地方财政和农民投入360亿元,补贴机具343万台,受益农户达到300万个,推动了农机装备总量大幅增长,农机装备结构进一步优化。预计全国农机总动力达到8.75亿千瓦,比上年增长6.4%。农机作业水平再创新高,主要农作物生产机械化快速推进。预计全国耕种收综合机械化水平可达48.8%,比上年提高约3个百分点。在抗旱保春耕和“三夏”、“三秋”农业生产中,农机发挥了主力军作用。农机专业合作组织蓬勃发展,农机化经营效益显著提升。农机科技创新步伐加快,农机技术应用领域不断拓展。农业机械事故显著下降,安全生产形势保持平稳。 会议强调,当前我国农业机械化正处在加快发展、结构改善、质量提升的重要时期,在工作实践中要正确处理好六个方面的关系,即处理好农机装备数量增长与装备结构优化、重点突破与协调推进、农机与农艺、支持购置机具与强化公共服务、发展农机户与农机服务组织、政府推动与发挥市场机制作用的关系。 会议确定了2010年农业机械化工作的总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央经济工作会议,中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,全面实施农业机械化促进法和农业机械监督管理条例,着力推进农机社会化服务深入发展,进一步培育发展主体,拓展服务领域,加快技术推广,强化公共服务,全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平,促进农业机械化又好又快发展,为夯实“三农”基础提供有力支撑。 会议提出了2010年农业机械化的主要发展目标:2010年农机化发展的主要目标是:农机总动力达到9.2亿千瓦,同比增长5%;耕种收综合机械化水平超过52%,同比提高3个百分点以上;农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加,农机装备结构继续改善,农机安全生产形势保持稳定,农机化发展质量进一步提高。 会议确定了2010年农业机械化的8项工作重点:一是以实施购机补贴为重点,认真落实促进农业机械化发展的各项扶持政策。二是以发展农机专业合作社为载体,积极推进农机社会化服务。三是以组织农机跨区作业为抓手,不断提高重要农时重点作物机械化生产水平。四是以促进节本增效为核心,大力研发推广先进适用农机化技术。五是以人才队伍建设为关键,大力加强农机化教育培训。六是以质量效益为中心,进一步振兴农机制造业和流通业。七是以实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,全面加强农机安全监管。八是以提升推动科学发展能力为目标,切实加强农机化系统自身建设。 各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局农机管理局,农业部有关司局、部直属事业单位,有关农机科研、教育、工业、流通协会和部分农机企业的主要负责同志出席了会议。会议期间,国务院法制办公室王振江司长以《农业机械化安全监督管理条例》为主题进行了专题讲座。

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